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乡镇工作头绪太多，请示汇报络绎不绝，只要在办公室坐下，一呆必定是一天，比搞体力劳动还累，我寻思这样搞下去不是办法，如果事事都要自己表态，老子迟早只有一个结果：英年早逝。
放权，分工负责，这是我琢磨出的新办法，但如何放权如何分工，这是个值得动脑筋的事。
现在各级各部门都在提分工负责制，其实都没有真正做到，在煤管局工作期间，那种完全撒手不管的方式在乡镇也不完全适用，乡镇人多责任大，关系复杂，如果搞出问题，最后挨板子的还是主要负责人，所以，这种放权要做到既分又收，表面是分，实则把真正的大权集中到一人身上，只有这样，才能干成事，干成大事。
这是个考技术的活，需要一点手腕才行，让别人不知不觉上套，而且还是乐意被套进来。
琢磨了几天，我终于想出一个办法。
不管在乡镇还是部门，权力无非就是三种：人事、经费和干事。前两者是真正值得抓住的权力，干事的权力不可留恋，前些日子老子已经充分领略过了，主要揽事情干，一天四十八小时也不够用，所以，干事的权力必须分出去，把人事权和经费审批权集中拢来，这就是我的一个基本原则，要做到这一点，就必须合理的把干事的权力分出去。
在煤管局工作的时候，我现某些部门的一把手，由于不放心副职，事事都要自己把关，亲力亲为，越权命令股长甚至办事员，搞得单位既不团结局面又混乱，领导情绪大，办事员情绪也大，干这种费力不讨好的事无非就是为了一点小利益罢了。
当一个大镇的书记千万不能这样小肚鸡肠，什么都想抓在手上。
分权就要分彻底，按县委的体制，实行党委委员负责制。十四个委员各自负责一块，既管工作又管人事建议权，经费使用审查权。我提前和人大主席马文忠、副书记黄尘中私下商量，提出自己的想法，马文忠眼睛一亮，立即表示赞成，人大行驶监督权，监督谁？监政府！可长期以来，政府都不愿意接受监督，特别是真正的经费使用问题上，每年例行审查也是走过场，政府提供的指出收入都是大砣帐，谁看得明白？钱支哪里去了，只有李影寿和蒋水生知道，这种状况必须改变！
监督，不但体现在一年一次的人代会上，还要细化到平时，每一笔大的开支上。我的意思一说，马文忠两眼放光，问道：“6书记具体有什么想法？”
我见黄尘中也很想知道答案，说道：“杨柳镇一年支出过亿，这是一项非常大的工作，如果缺乏监督，是容易出问题的，而且也是对我们的干部一种不负责任的态度，所以，我的想法是，对财政每一笔开支达到一定数额的支出，党委、人大都要加具意见，具体多少可以商量，十万以上的投资项目，上党委会研究决定，干部提拔实行镇党委委员票决制……”
“呵呵呵……好，早该这样了，不然老是一支笔审签容易出问题。”黄尘中率先表示赞同。
我把眼睛投向马文忠，“我没有任何意见，6书记咋说我咋办，一切服从党的领导嘛，不过，定一个什么数目需要斟酌？”
“一万怎么样？”黄尘中建议道。
马文忠摇头，“数额太大，起不到作用，我看两千比较合适，这样不容易让人钻空子，多次小额审批，蒙混过关。”
我点头表示赞成，心道：姜还是老的辣，什么都考虑周全了。
“另外，全镇的工作实行党委委员分工负责制，把每个党委委员的工作细化到每一个部门，每一项工作，党委委员具有人事建议权，和分管部门的资金使用督查权，党委每一项工作都实行限期办结制，办理结果与干部使用，年终考核，奖金挂钩，镇党委、镇政府设立督察办，定期通报情况……”我一股脑把心里的想法都说了，二人连连点头赞同，表示坚决赞成和支持。
我笑道：“下午我们开个书记办公会，尘中你叫李朝宗草拟一个方案，马主席也表一个态，晚上就开党委委员会，就这三个议题做表决。”
二人同时笑道：“那是当然。”
黄尘中道：“我来放头炮。”
下午四点，我、李影寿、黄尘中、马文忠、李朝宗在一起，开了个书记办公会议，我总结了前段时间的工作，提出了当前存在的诸多问题，决心搞改革，“……同志们，‘4.27事件’的爆，说明了什么？说明了我们的工作已经不适应当前形势展的需要，不适应广大群众对我们党委政府新的要求的需要，出路在哪里？只有一个：改革！不改革必将走进死胡同，一改革就活，就展。我们镇党委镇政府也必须改革！改革是痛苦的，是一场革命，革别人的命很爽，很过瘾，革自己的命，很痛苦，很难过。但是，要完成县委县政府交给我们的任务，要带领广大的老百姓实现小康目标，再痛苦也必须搞！只有前进，没有后退。今天临时召开书记办公会，就是研究改革的问题。”我逐一将三人看了一遍，对李朝宗说道，“请朝宗同志将
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