大秦之小兵传奇 作品相关 大秦官制(第3页/共3页)


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军、右将军，位上卿，率军镇守边郡。

    另置上将军、将军，为临时职务，有大征伐时选武将出任，军还即撤任。

    地方官制

    战国时期诸侯国普遍施行郡县制度，秦国设县始自秦孝公十二年商鞅变法。秦始皇二十六年，正式划分天下为三十六郡，後来陆续增设至四十余郡。

    咸阳是国都所在地，不设郡守而由朝廷直辖，其长官为内史（《汉书amp;#8226；百官公卿表》：内史，周官，秦因之，掌治京师），位同九卿，得参预朝政。内史属官有：

    amp;#8226；都水长、都水丞，掌水利；

    amp;#8226；铁官长、铁官丞，掌冶金、制造农器；

    amp;#8226；廪牺令、廪牺丞，掌粮食仓库和牧养祭祀用牲畜。

    郡制

    郡作为一级行政地方，军民兼治。郡设郡守、监御史、郡尉三个互不隶属的主要官员。

    郡守

    郡守，郡的长官，边地多为武将，内地多以郎官出任，银印青绶、秩二千石。秦朝的郡守权力非常大，除了由朝廷直接任免的县令县长、负责监察郡治的监御史、负责统领驻军与管理治安的郡尉三者外，郡的其他官员均由郡守自行任免。

    监御史

    监御史，隶属御史中丞，负责监察郡守与其他官员。

    郡尉

    郡尉，掌郡驻军，主管治安、侦缉盗贼，银印青绶、秩比二千石。郡尉直辖於朝廷，与郡守相抗礼。郡尉属官有丞，内地诸郡设丞一人、大郡则设两人。边塞诸郡则每百里置都尉一人，都尉辖士史、尉史各二，掌边塞卫戍；关隘之处置关都尉，均隶属本郡郡尉。

    郡丞

    郡丞，郡的次官，辅佐郡守综理郡政，铜印黑绶、秩六百石。郡守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务。属官有卒史、主簿、牧师令等。边塞诸郡另置长史，管理兵马军政，与郡丞同秩。

    县制

    县为秦朝最低一级行政地方，秦朝的正式官职也仅仅设在县一级。

    县令、县长

    秦朝按县的人口多寡，万人以上的县置县令、以下的县置县长。县令铜印黑绶、秩千石至六百石，县长铜印黄绶、秩六百石至五百石。县令与县长都是县的行政长官。

    县丞

    县丞为县的次官，职比郡丞，铜印黄绶、秩四百石。

    县尉

    县尉掌治安、捕盗之事，职比郡丞、唯不掌兵，秩同县丞。

    功曹

    功曹，掌县吏的考绩等第升降。

    令史

    令史，管理文书档案。

    狱掾

    狱掾，县狱的典狱长。

    文无害

    文无害，所谓公平吏，掌巡查监狱，复查案卷，以防止冤狱。

    厩驺

    厩驺，掌一县车马之政。

    仓吏

    仓吏，县库的长官。

    治狱吏

    狱吏，县狱的狱卒。

    乡亭

    县以下置乡，乡以下置亭，亭以下置里。这些都是以宗族为核心的人民自治组织。

    三老

    三老，一乡德高望重者充任，掌教化，有所谓孝悌仁义之家可以申报郡县予以表彰，并可以推荐优良子弟出任郡县吏。

    有秩，啬夫

    人口达五千人的乡，由郡指派一人为有秩；不足五千人的乡，由县指派一人为啬夫。两者职责相同，都是调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。

    游徼

    游徼，为徭役的一种，掌巡察地方、缉捕盗贼。

    亭长

    亭长，吏职，也是徭役的一种，汉高祖在秦朝曾任此职。掌同啬夫。亭长之属为亭父、求盗两卒，前者负责本亭保洁、後者负责追逐盗贼。
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